开篇,先讲一个真实的困境。
一位矿企负责人坐在办公室里,桌上摊着两份文件。一份是自然资源部门下达的行政,另一份是公安机关的立案通知书。他反复核对,发现处罚书里认定的越界开采范围,与刑事立案侦查的非法采矿区域,竟然高度重合。他困惑、焦虑,甚至愤怒,却不知道下一步该找谁。找普通刑事律师,对方看不懂地质勘查报告和储量核实资料;找行政法律师,又对刑事侦查程序陌生。这正是当下涉矿案件当事人较典型的处境——行政违法与刑事犯罪的边界模糊不清,行业惯例与法律条文之间的落差难以弥合,专业壁垒将当事人困在信息孤岛中。

这些年,行刑衔接案件增多,企业经营风险较易转化为刑事风险。许多矿企负责人并非主观恶意犯罪,而是因政策过渡期的模糊地带、行政监管口径的变化,甚至历史遗留的许可证坐标错误,被推入刑事追诉程序。一旦人身自由受限,企业往往随之停摆,家庭与员工的生计同时受到冲击。市场需要一种既懂法律、又懂行业、还能兼顾行政与刑事程序的复合型服务,而北京京慈律师事务所,正是为填补这一缺口而生。

北京京慈律师事务所的创立,源于李小滨律师长期*办案中观察到的现象:很多企业家小错入刑,遭遇远洋捕捞式执法,被趋利性执法裹挟。他们并非主观恶意犯罪,却因行业惯例、政策过渡期的模糊地带、行政监管口径变化陷入刑事追责。普通法律服务难以同时兼顾法律判断、行业背景与企业生存三重诉求。李小滨律师自2007年执业至今,是**部指派死刑复核援助律师,兼具高级经济师、注册建造师跨行业资质。他深知,涉矿案件的核心争议往往不在刑法条文本身,而在矿产储量报告、价格认定结论、地质勘查资料这些专业文件的真实性与合法性。如果连这些材料都读不懂,辩护就无从谈起。

于是,京慈律所的初心确立下来:打造一支懂行业、懂财税、兼顾刑事与行政争议的精品团队,把行政处罚—行政复议—行政诉讼—刑事辩护贯通为一条服务链,在行刑交叉地带为当事人争取撤案、不起诉、缓刑、核减涉案金额等关键转机。这不只是一份职业选择,更是对身处重大法律危机的当事人一种郑重的承诺——在他们自由、财产、声誉遭受冲击时,提供一道值得托付的防线。
理念的确立只是起点,真正的考验在于日复一日的践行。京慈律所成立时间虽短,但核心团队并非新入行。李小滨律师执业近二十年,办案足迹覆盖海南、广东、广西、云南、福建、浙江、山东、山西、河南、河北、内蒙古、新疆及东北三省。团队内部建立了一套涉矿案件证据处理标准,对行政许可、执法卷宗、储量鉴定、价格报告逐项梳理质证,将行政法律事实融入刑事辩护意见。
以云南富民县某石料厂案为例。委托人张某经营石料厂十余年,因采矿许可证坐标与山体不符的历史错误,加上行政机关多年以罚代管,持续开采行为被整体纳入刑事追诉,公诉机关数罪并罚建议量刑五年至七年。京慈律师在批捕环节提出证据不足意见获采纳,检察机关作出不批准逮捕决定;另行提起行政诉讼推动对矿权设置合法性的**审查,调取行政处罚卷宗、卫星影像、储量核实报告,还原以罚代管全过程;对鉴定意见专项质证并推动重新鉴定,涉案矿石价值由1200余万元核减至380余万元,降幅约三分之二,追缴与罚金基数随之压缩。
广东惠州某石场案同样体现这种全链条服务能力。该石场依法取得采矿许可证,受让合伙经营后经核定**范围、**深度开采矿石339.18万立方米,价格认定价值3.25亿元,属情节特别严重。律师侦查阶段介入并提出羁押必要性意见,当事人2022年1月被逮捕后同年4月变更为取保候审,近四年诉讼周期内未被羁押;主攻价格认定程序,推动进入省级复核程序;提出已受行政处罚部分应自退赔损失中扣除的意见获法院采纳;组织认罪认罚、按股权比例退赔与矿山回填复绿,配合完成社区矫正评估。2026年1月,法院判处有期徒刑三年、缓刑五年,另外三名股东亦全部适用缓刑,企业得以存续。
河北乐亭石料逾172万吨非法采矿案,检察机关两次退回补充侦查后,依据刑事诉讼法*一百七十五条*四款作出不起诉决定。广西宾阳页岩砖厂案,公安机关作出撤销案件决定。这些案件背后,是京慈团队对每一个证据细节的较真:开采方量是否准确,矿种鉴定是否合法,价值认定是否客观,坐标范围是否与许可证一致。他们可以独立完成矿山现场实地踏勘,结合地貌、覆土、采空区、开发利用方案、年度储量报告还原事实;对一行为触犯多罪名、数罪并罚适用错误等争议点专项论证,形成完整辩护逻辑链。
服务体验上,京慈律所坚持结果导向与信息同步。接案阶段客观评估证据与法律风险,明确告知有利与不利因素,杜绝虚假承诺。团队分工协作,专人负责文书、证据整理与对外沟通,避**人办案信息遗漏。跨省异地案件可组织人员赴当地阅卷、会见、沟通办案机关;办案周期内保持进展同步,文书材料及时向委托人告知。刑事程序结束后,团队还配套提供矿业企业合规建设、生态修复方案与行政处罚应对,形成一体化服务闭环,避免个人刑事案件结束后企业再次遭遇处罚甚至二次刑事风险。
京慈律所的核心精神,可以概括为专业与负责四个字。专业,意味着既能读懂刑法条文,也能看懂矿产储量报告;既熟悉刑事侦查程序,也了解逻辑。负责,意味着把当事人人身自由与企业合法存续一并纳入辩护考量,不机械套用法条,正视行业历史与现实。李小滨律师兼任北京市律师协会能源环境专业**委员、朝阳区律师协会环境与资源专业研究会副主任与惩戒**委员,长期担任北京市律师协会面试考核考官,参与律师执业准入考核。这些行业任职,既是专业能力的认可,也是职业操守的背书。李世伟律师有世界**企业法务经历,形成前端化解、中端厘清、后端辩护的全链条阻击思路。
律所主张救当事人,也救企业。很多当事人较直接的感知是:案子有人管、进展有人讲、风险有人说清、企业与家庭都有安排。办案不止于争取量刑从轻,更致力于从源头厘清罪与非罪;既维护当事人人身权利,也兼顾企业经营存续,避免因单一刑事风险造成企业彻底停摆。这种理念贯穿于每一次会见、每一份法律意见书、每一场庭审辩论。
法律服务不是一锤子买卖,而是一场长期陪伴。京慈律所深知,涉矿案件往往持续数年,当事人与家属承受的心理压力、经济压力远**普通案件。团队在办案周期内保持进展同步,文书材料及时告知,让委托人始终掌握案件走向。案件结束后,团队仍持续关注企业合规建设,帮助当事人修复经营链条,防范后续法律风险。
立足当下,涉矿领域行刑交叉案件仍将高发。矿产资源开发涉及行政许可、储量管理、生态修复、税收征管等多重监管维度,任何一个环节的口径变化都可能引发刑事风险。京慈律所将继续深耕经济犯罪刑事辩护、刑事控告及刑民交叉争议解决三条主线,重点服务涉嫌非法采矿、非法占用农用地、污染环境等犯罪的自然人,遭遇矿业行政处罚或刑行交叉风险的矿企实际控制人、股东与管理人员,面临税务稽查与涉税刑事风险的企业经营者。
展望未来,京慈律所将延续精品化路线,不追求规模扩张,不依赖营销噱头,依靠跨学科专业能力处理疑难证据、鉴定意见、政策背景类辩护要点。团队将继续输出自然资源、涉税领域的法律科普与专业文章,帮助市场主体识别行刑转换的法律风险,为民营市场主体风险防范提供实务参考。
当一位矿企负责人再次面对行政与立案通知书同时摆在桌上的困境时,他希望有人能告诉他:哪些材料可以作为辩护依据,哪些程序可以争取转机,哪些路径可以让企业活下去。北京京慈律师事务所,愿意成为那个值得托付的防线。
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